近日，国务院办公厅印发《意见》，明确了应急产业发展的总体要求、主要任务和政策措施，提出到2020年，应急产业规模显著扩大，应急产业体系基本形成，为防范和处置突发事件提供有力支撑，成为推动经济社会发展的重要动力。这是我国首次对应急产业发展作出全面部署。
　　从宏观层面上看，当前我国应急物流尚属于一个比较新的研究领域，其体系建设还很不完善。与欧美发达国家相比，我国应急物流的管理体系在重大自然灾害、突发性公共事件面前还显得有些捉襟见肘。因此，为确保社会稳定和人民生命、财产的安全，建设应急物流体系刻不容缓。《意见》部署了六项主要任务，并提出了五条政策措施，这一利好政策的出台，将加快应急产业发展，并有助于应急物流水平的全面提升。
　　具体说来，加快应急产业发展，不仅对灾害救灾、事故处理、减少损失具有重要作用，而且对物流基础设施、信息系统，以及信息技术的发展均具有促进和推动作用。当一个国家或地区发生重大自然灾害、突发性公共卫生事件、突发事故和重大险情时，如果能够快速、充分发挥出应急物流的优势作用，那么，就能够减少损失和危害，缩小影响范围。如果应急物流保障不好，不能快速实现，那么，就会扩大损失，造成更加严重的后果，从而给国家或地区带来不可预测的灾难。对此，《意见》将加快应急产业发展，建立健全的应急物流体系，其目的就是为了提高对自然灾害、突发性公共事件的应急反应能力，减轻灾害对人民生命财产的危害和对国家、地区的经济、政治、社会正常秩序的破坏，尽可能把各类危害和损失降低到最小程度。
　　与此同时，加快应急产业发展，还关系到物流基础设施、信息系统和信息技术的发达程度。换句话说，要想实现应急物流的快速发展，就必须加强物流基础设施建设，信息系统开发，发展先进的物流信息技术。《意见》明确提出，对列入产业结构调整指导目录鼓励类的应急产品和服务，国家将在有关投资、科研等计划中给予支持，为应急产业发展奠定了稳定的支持渠道。这一利好政策，不仅可以推动着应急物流的基础设施建设更加健全，同时，也为我国应急机制的建立、应急物资保障、应急法律法规和完善提供了实践基础，从而促进着我国应急物流的技术水平不断提升。
　　另外，从社会效益角度出发，应急物流的主体功能包括：快速抢救受灾物资和各类设施、设备，减弱损失；及时补充物资，维系抢险救灾活动顺利进行；快速供应物资，帮助灾区重建；稳定民心，维护社会经济秩序安定等四个方面。然而，只有建立良好的应急物流体系，才能源源不断地将国民经济力量增值、输送到灾区，补充救灾物资消耗，恢复救灾力量，成为救灾能力的倍增器。对此，通过该《意见》的正确引导和相关扶持，应急物流产业发展将得到进一步强化。这不仅有利于受灾群众生产自救，减少生命和财产损失，稳定民心，同时，还有利于维护党和政府在人民心中的良好形象。