来源:现代物流报
近期以来,管道运输泄露事故屡屡发生。继2013年11月22日青岛市黄岛区一条输油管道原油泄漏流入市政管网引发大爆炸之后,近日又连续发生中国石油天然气公司兰州石化分公司一条管道泄漏造成兰州自来水苯含量严重超标、甘肃金昌一地下硫酸管道破裂泄漏等事件,不仅给运营企业带来巨大的经济损失,更严重威胁到广大民众的切身利益和生命安全,强化管道运输安全作业已到刻不容缓的地步。
管道运输是一种以管道输送流体(液体或气体)货物的一种方式,具有运输量大、流通便捷、经济环保等优点,可省去水运或陆运的中转坏节,有利于缩短运输周期,降低运输成本,提高运输效率。但相比于公路、铁路等交通运输方式,管道运输在我国物流行业中的实际地位和受重视程度却仍显偏低。
目前来看,我国现有干线管道运力明显不足,网络化程度低,配套基础设施落后,部分油气管道老化,安全隐患突出。近年来持续发生的管道运输安全事故就是典型的证明。
相关政府部门针对管道运输的安全监管也是极为乏力。据了解,在石油部没有撤销前,由石油部管道局对管道建设运营进行管理,后来石油部撤销,成立中石油、中石化、中海油三大国企,油气管道运输的政府监管也相应下放,中石油、中石化两家各管一段,不但互相掣肘,而且两大油企既当裁判员也当运动员,造成行业垄断,以致政府监管严重缺位,这也为相关安全事故的发生提供了赖以滋生的土壤。
所以,为了强化管道运输安全,一方面,需要政府部门不断提高管道运输的行业地位,强化管道运输的网络化建设和基础设施建设,为相关企业的日常运营提供强有力的政策保障;更重要的是,需要打破当前油服行业垄断的管理体制,形成一个科学合理、执行有力的监管部门和监管体制,这样才能充分发挥有关政府部门的监管职能,强化监管落实,将管道运输安全事故遏制在摇篮里。
另一方面,则需要相关油运企业强化内功修炼,努力提高企业的安全管理意识和责任意识,加强员工内部培训,确保管道运输安全,进而有效避免相关事故的不断上演。