2018年、2019年，全市农村公路建设养护考核，绥江排名倒数第一；2022年，全市农村公路建设养护考核，绥江排名正数第一。绥江砥砺奋进五年，农村公路建设养护工作实现了华丽转身。

初夏时节，车行绥江，一条条农村公路翻山越岭，畅通无阻，进村到户，造福百姓......

       公路，是一个地方经济发展的命脉，越织越密的农村公路犹如"毛细血管"，是百姓家门口的"幸福线"。近年来，绥江县紧紧围绕"交通兴县"战略，扎实推进农村公路建设养护工作，实行县、镇、村三级路长制，推动建设、管理、养护、运营全面协调发展，形成了"畅、安、舒、美"的道路交通环境。如今，一条条跨山越水的农村公路铺就山乡坦途，成为景观路、产业路、振兴路，广袤农村因路而兴、因路而富、因路而美。

建好路--明年的活今年干

       初夏五月，微风拂过，新滩镇银厂村蔡家山的7000多亩方竹林翻起了层层竹浪，一条全长5.4公里的硬化产业公路正在紧张建设。去年9月，绥江县整合资金约2000万元修建蔡家山产业公路，目前项目进度已过半。公路建成后，蔡家山上的方竹笋将通过这条产业公路进入市场，居住在银厂村22组的20多户村民也将告别不通硬化公路的历史。"这回好了，有了路，我们发展信心更足了！"村民小组长谢晓东说，以前通往22组的是一条土坯路，坡陡弯急，晴通雨阻，村民们上山下山很不方便，产业发展也受到很大影响。

群众期盼在哪里，哪里就有"连心路"；产业布局到哪里，哪里就有"致富路"；景区景点开发到哪里，哪里就有"旅游路"。近年来，绥江县秉承"要致富先修路"的理念，全力打通群众安全出行通道、产业振兴通道和全域旅游通道，全县农村公路通车里程达到1473公里，硬化了500多公里，实现5个镇通三级公路比例达100%。一条条宽阔平整、路景相宜的农村公路让竹笋、半边红李、猕猴桃等特色农产品走出大山，促进县内景区景点"连珠成串"，成为百姓家门口的致富路、乡村振兴的幸福路。

有路，就有桥。在板栗镇双河村委会附近，有一新一旧两座桥，即将拆除的旧桥是一座低矮的涵洞桥，每逢大雨，洪水便会淹没桥面，村民们将其称为"伤心桥"；新建成的大桥是绥江县2022年启动实施的危桥改造工程，长46米、宽6.5米，代替旧桥成为村民们耕作往来的必经之路，大家亲切地将其称为"安心桥"。

       绥江是山区县，境内的农村公路共有120多座桥梁，由于建成时间久远、设计标准偏低、超期限超负荷运行等多种原因，部分桥梁相继出现病害破损、安全设施缺失等隐患。作为保障群众出行安全的民生项目，危桥改造工程一头连着群众期盼，一头连着乡村振兴。2021年来，绥江县把危桥改造工程列为"我为群众办实事"的重点民生项目，累计投入资金3000多万元对入库的28座危桥进行改造，让桥梁转危为安。

"去年底我们就已提前完成了今年的12座危桥改造项目任务，现在我们已经实现了危桥库动态清零，已经开始谋划和推动2024年度的养护工程。"绥江县地方公路管理段段长余太武自豪地告诉记者，管理段坚持"明年的活今年干"，在完成本年度下达的公路硬化和危桥改造任务后，提前启动实施下一年度的任务，成为全市农村公路建设养护的"急先锋"。2022年，在全市农村公路建设和养护管理考核工作中，绥江县以98.32分的优异成绩位列全市第一名。

管好路--三级路长保畅通

"田总，又来巡路了，进屋喝口水。"乡亲们口中的"田总"全名田发江，是中城镇绍廷村党总支书记，也是村级总路长，5月17日，他正在来回巡查村里的各条公路。"主要看‘四个是否，具体来说就是日常保洁是否到位、秩序规范是否有序、公路路面是否完好、绿化管护是否到位。"田发江介绍说。长年累月穿梭在绍廷村各条公路上，宣传各项道路交通安全知识，乡亲们只要看到他，就会向他反映公路存在的一些问题，他核实后就做好记录，分类处置。巡查到村委会附近的一个公路交叉口，田发江发现排水沟有些堵塞，他立即叫来养护员，经过二十多分钟的努力，公路沿线恢复了整洁清爽的面貌。

建好了路，更要管好路。绥江县成立了路长制工作领导小组，制定出台了《绥江县农村公路管护路长制实施方案的通知》《绥江县四好农村公路创建方案》《绥江县农村公路管护路长制实施意见》等一系列政策文件。县委书记和县长分别担任县级总路长和副总路长，全县474条各级道路都明确了县、镇、村三级路长，设置路长公示牌800多块，道路信息、各级路长责任、反映投诉电话一目了然。在"责任联挂、问题联处、效果联评"机制下，县级路长每2个月至少巡路一次，镇级路长每月至少巡路一次，村级路长每周至少巡路一次。按照"巡查、交办、处置、督查"的管理流程，确保路域环境整治到位、公路沿线保洁到位、绿化美化管护到位、道路管理养护到位、应急保通到位和路政管理到位，形成了"一级抓一级、层层抓落实、全社会共同参与"的齐抓共管工作格局。

县财政每年安排300万元资金用于农村公路养护管理，各部门、各镇建立起"政府主导、各级路长分级负责、各部门各司其职、全社会共同参与"的工作机制和协调联动机制，将10名县级养护管理员和32名村级农村公路协管员纳入财政预算，统筹安排了150个公益性岗位作为农村公路护路员。建立起"村一周一研判、镇一月一调度、县一季度一部署"的路长制联席会议机制，确保道路有人管养、有钱管养。"我们采用每月巡查、季度督查的方式来强化资金监管，考核合格的镇按季度划拨养护资金，考核不合格的不予划拨，同时要求限期整改。"绥江县交通运输局负责同志告诉记者，为推动工作落地落实，县级路长办公室采用定期考核、日常抽查和社会监督等方式，督促各责任单位和责任人切实履行管理职责，确保路长制工作长效推进。

自2021年9月正式开展巡路工作以来，三级路长累计交办问题300余条，目前已全部完成整改。如今，行走在绥江的村组道路上，乱堆乱放、乱搭乱建的现象明显少了。即使是通组道路，路面依然干净整洁，车辆通行顺畅，道路两旁绿树成荫......"路长制"促进了"路长治"，打通了广大农村的"神经末梢"。

养好路--数字养护增效能

5月7日晚，绥江普降大雨，绍廷村的养护工吕常英半夜被雨声惊醒，便再也睡不着了，她负责飘水岩至红庙的村主干道养护，这段长约5公里的公路是村民们进城的唯一通道。5月8日天刚亮，吕常英便带上工具开始巡路。不出所料，在飘水岩附近，一处边坡发生了垮塌，塌方体堵塞了公路，交通中断。吕常英掏出手机打开"绥江数字养护"微信小程序，所在的路线编码、名称、所在桩号便自动显示了出来，她快速选择了病害类型，将现场拍摄的照片上传到系统，就完成了在线上报。借助移动互联网，吕常英上传的信息数据迅速传输到了绥江县地方公路管理段的智慧养护云平台，系统实施智能后台制单派件。仅半小时，施工机械赶到事发路段开始抢修养护作业，不到一小时，塌方体清理完成，交通恢复正常。

"很方便，随时发现问题，随时都可以上传。"吕常英说，以前没有专门的系统，养护工需要确定桩号和准确的位置信息，费时费力，通过微信发送的现场图片也较零散混乱，数字养护小程序不仅省了时间，还提升了效率。

"特别是暴雨洪涝过后，各村的养护工都在微信里发信息，一大堆图片很混乱，人工描述的桩号也有些不太准确，大家都显得手忙脚乱，影响了效率。"说起以前抢险保通的窘迫经历，公路管理段段长余太武感慨万千。怎样让道路养护工作更加高效？让信息交互更加智慧？2021年11月，余太武去云南省陆良县、鹤庆县学习考察时找到了答案，他决心通过移动互联网"加持"，让公路养护智慧起来。2021年12月，经过和开发团队的数十次沟通对接，绥江农村公路智慧养护系统开始搭建，余太武成为昭通市公路养护系统第一个"吃螃蟹"的人。

"刚开始设想得不周全，功能也很单一，我们一边测试，一边向大家收集意见，再一次次修改完善。"余太武介绍，历时三个多月，这套智慧养护系统终于上线投用，绥江成为昭通市唯一搭建公路养护智慧平台的县区。这套智慧系统由微信小程序、智慧养护APP和智慧养护云平台组成，除各级路长、养护工和护路员以外，广大群众也可通过识别二维码参与农村公路管理养护工作中。通过个人手机平台上传问题路段照片，系统自动定位所在路段和位置桩号，县路长工作领导小组办公室收到云端信息提醒后，通过"绥江交通服务"智慧化云平台，后台智能派单给责任单位或责任人，构建起"全民共护路"的工作格局。

2022年9月，国家交通运输部将绥江县数字化管理的经验做法作为"农村公路路长制典型案例"全国推广，绥江成为云南省唯一获此殊荣的县区。作为领头人，余太武也被云南省交通运输厅评为"2021年交通运输行业科技创新青年技术骨干人才"，这是余太武继2017年后第二次获此殊荣，2022年，余太武被评为绥江县推进重大项目建设先进个人。

运营好--微信打车更省心

       打车，难；在农村打车，更难。然而家住在绥江县城的王丽却不认可这种观念。5月14日，恰逢母亲节，王丽买了些东西，准备回一趟乡下老家回望村，给年迈的母亲做几道拿手好菜。她用手机打开"绥江交通"微信小程序，正在运营的出租车的图标便实时显示在地图上，王丽选择了距离她最近的一辆，点开图标，车牌号、驾驶员电话一览无余，一个电话拨出去，没过几分钟，车便来到了面前。"我也是一次偶然的机会知道这个功能的，现在已经用了差不多三个月了，特别方便！"王丽说，自从有了这个小程序，她感觉打车省心多了。

王丽的体验正是得益于绥江县地方公路管理段对"绥江交通"微信小程序功能的又一次延伸拓展。"我们的初衷是搭建一个数字养护小程序，后来随着功能一次次优化，我们开始思索如何让这个小程序服务于广大群众，发挥便民利民的作用，我们就想到了开发一个打车功能模块。"余太武说。新增一项功能，看似简单，实施起来却很难，要安装调试好每辆车的卫星定位系统，并接入到专用的服务器，确保数据不延迟，信息实时更新，为此余太武和技术团队对接了很多次，反复修改完善。"有时候晚上躺在床上，想到某个细节，翻来覆去都睡不着觉，就反复思考，不断优化，直到解决了问题，才心满意足。"经过不懈努力，新版的"绥江交通"小程序正式上线，这套系统集成了公路养护、政策公示和在线叫车三大功能，全县的出租车、公交车已开通在线叫车服务，农客车和长途车正在调试中，小程序还提供在线公交线路查询功能，为外地游客提供方便。

绿美公路--绘就云岭风景线

       "车在绿中行，人在画中游"。夏日，行驶在绥江县双河村至茶叶坳的公路上，花团锦簇、绿树成荫的沿路风景不禁让人赏心悦目。通过无人机的视角，这条全长36公里的公路如同一条彩练萦绕山峦，将沿途产业基地、乡村振兴示范点、罗坪蝴蝶苗寨景区等串珠成链，美不胜收。

在板栗集镇以西约1公里处，公路右侧的空地经过精心设计，多种不同颜色的花草苗木勾勒出一幅巨大的中国地图图案，造型独特的水景巧妙地设计在花园旁边，构成了"东海""南海"，令人拍案叫绝。"我们处在长江经济带上游，我们想通过绿色地图表达交通人对祖国统一的期盼、对保护母亲河的一种行动。"余太武解释。"中国地图"对面，高大的乔木、低矮的灌木、各色鲜花和蜿蜒的休闲步道相映成趣，将原本单调的停车场打造成了令人赏心悦目的景观花园。

"这些搞绿化用的花草和苗木大部分是我们自己育的。"余太武告诉记者，为了节约绿化美化资金，地方公路管理段从2022年3月开始建设苗圃基地和苗木基地，如今，苗木已枝繁叶茂，苗圃也长势喜人，实现了自行育苗、自行繁殖、自行移栽。

建设一条路、养护一条路、美丽一条路。在城乡绿化美化三年行动中，绥江县加大资金投入，重点做好公路沿线、路侧绿化带的绿化美化，依托现有绿美元素，进一步补绿色、增新色、添观感，逐步形成县道有示范、乡道有亮点、一路一风景的路域环境。2022年至今年4月底，全县已累计在农村公路实施绿化美化面积达2万平方米，景观节点3个、公路观景台3处、生态停车场1个，形成错落有致、层次分明、布局合理的公路绿化景观，助推绥江康养旅游高质量发展。

从"第一"到第一，五年蝶变。如今走进绥江，景色怡人的旅游路通往乡村旅游景点，吸引八方来客；宽阔整洁的产业路串联起方竹、半边红李等产业基地，让特色农产品走出大山。四通八达的农村公路促进了乡村振兴，成为百姓家门口的致富路、乡村振兴的幸福路。