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有为有质 稳步前行——大理州2019年经济工作回眸

来源:大理沧龙物流有限公司   发布人:admin   发布时间:2020年3月12日   点击:93次
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       2019年,大理白族自治州干部群众"用汗水浇灌收获,以实干笃定前行",全州经济平稳健康发展,呈现出"百花齐放,姹紫嫣红"之势。

       新年的第一场瑞雪,让银装素裹的苍山、湛蓝清澈的洱海更显魅力。从城市到乡村,人们脸庞上充满阳光与笑容。

       回首过去的一年,面对复杂多变的经济环境和艰巨繁重的改革发展任务,坚持稳中求进工作总基调,大理白族自治州经济平稳健康发展,预计地区生产总值完成1345亿元、增长7%左右;一般公共预算收入103.27亿元、增长7.4%,支出390.9亿元、增长6.7%;城乡居民人均可支配收入37042元、12582元,分别增长8%、9.5%左右。

 

洱海清澈,城乡满目绿意浓

镜头一:2019年12月31日,洱海周边3家水泥厂如期实现全面关停。大理经济技术开发区管委会工作人员罗建新介绍,云南红塔滇西水泥股份有限公司老厂、大理水泥(集团)有限公司和大理红山水泥有限责任公司将搬迁转移到宾川县和祥云县,"这有利于科学推进洱海保护、提升城市品质、改善人居环境和大理未来发展。"

镜头二:"保护洱海、我在行动。"2019年8月3日,大理州首个"洱海保护日"启动。从此,每月第一个星期六定为"洱海保护日",全民积极投身洱海保护治理和生态文明建设,争做"洱海卫士",争当生态文明标兵。

大理州干部群众牢记习近平总书记"一定要把洱海保护好"的殷殷嘱托,全面推进洱海流域环湖截污、生态搬迁、矿山整治、农业面源污染治理、河道治理、生态修复、水质改善提升、过度开发建设治理"八大攻坚战",实施45项洱海保护治理项目,建成50公里生态廊道,实施绿色生态种植26.2万亩,洱海流域实现大蒜"零种植"。2019年,洱海水质稳定保持Ⅲ类,其中7个月达到Ⅱ类,未发生规模化蓝藻水华。

大理州积极治气治水治土,以洱海流域为重点的全州生态环境质量明显提升,工业固体废物堆存场所环境整治、水系保护治理和河湖专项整治、营造林、退耕还林有序推进,洱源县创建为国家生态文明建设示范县,大理市创建为国家农业绿色发展先行区。

脱贫攻坚,补齐短板抓巩固

镜头一:2019年10月15日,全省脱贫攻坚表彰大会暨脱贫攻坚先进事迹报告会在昆明举行。大理洱宝实业有限公司董事长李协鼎作先进事迹报告:"我今年68岁,人老心不老,要用汗水挥洒扶贫路,公司实行‘挂图作战,推行‘企业+基地+农户+小作坊模式,让梅果产业覆盖全县9个乡镇的建档立卡贫困户。"

镜头二:2019年11月2日,巍山彝族回族自治县大仓镇大三家村彝族村民凹正伟,在家里的庭院招待客人,满脸笑容。全村82户361人从山上搬出来,村前养猪,村后养鸡,村子周围种了核桃、红雪梨、梅子、杨梅和木瓜。他高兴地说:"将来发展旅游,春天看花,夏天乘凉,秋天摘果,冬天吃肉。"

大理州投入资金388.46亿元,实施打赢脱贫攻坚战三年行动,提前一年达到整州脱贫预期目标。突出"深度攻坚"和"巩固提升"两大任务,举全州之力补齐短板,完成农村危房改造1.17万户,云龙县易地扶贫搬迁3039人如期搬进新房,实现全州10.97万户贫困人口产业扶贫全覆盖,贫困劳动力转移就业3.5万人,弥渡、剑川、云龙3个县达到脱贫摘帽标准。

"防思想松懈、防返贫致贫、抓巩固提升"工作,在祥云县、宾川县、巍山县、大理市等12个县市有序推进,全力提升教育、健康、社保等扶贫措施的覆盖质量,建档立卡贫困人口参加基本医疗保险、大病保险和基本养老保险全覆盖,资助贫困学生108万多人次,行政村通硬化道路、4G网络全覆盖。

大理州加强对接教育部、中央企业挂钩和沪滇扶贫协作工作,125个智力帮扶、产业合作、劳务协作等沪滇帮扶项目在大理开花结果。

城乡统筹,人居环境大提升

镜头一:2019年11月6日,半山坡上的祥云县沙龙镇谢官营村委会小冲冲村,从进村的水泥路到农户家庭院,仿佛是一个"工地"。谢官营村委会党总支书记谢浩清介绍:"小冲冲村有59户200余人,家家在院内地下安装‘三仓化粪池+净化罐,实现厕所改造全覆盖。在房前屋后,村民建设小花园、小菜园、小果园。"

镜头二:2019年10月30日,清晨的永平县从南向北穿城而过的银江河,河水潺潺,两岸绿树成荫。傍晚,河边灯带点线连片,犹如"火树银花不夜天",居民休闲娱乐,其乐融融。

以特色小城镇创建为重点,大理州城乡统筹发展再创佳绩。在特色小镇打造特色街区、整治风貌形象、植入新业态,大理古城、喜洲古镇、双廊艺术小镇、巍山古城、新华银器小镇被命名为"云南省特色小镇"。在美丽县城建设中,启动老旧小区改造1.7万户205万平方米,实施城市棚改1.44万户,新建城市污水处理厂配套管网30公里、城市燃气管道30公里。鹤庆、永平、巍山3个县创建为省级园林县城。

大理州加快乡村振兴步伐,率先在全省推行村庄规划建设网格化管理机制,如期完成104宗25.5万平方米"大棚房"整治。村庄保洁员、垃圾处理费收取制度全面推行,全面启动"厕所革命",改造建设农村无害化卫生户厕7.8万座,城乡人居环境更宜居。

 

产业兴旺,绿色发展后劲强

镜头一:2019年3月19日上午,鹤庆溢鑫铝业有限公司绿色低碳水电铝加工一体化项目(一期)投产。这个项目总投资36亿元,建设规模45万吨/年,每年将实现销售收入65亿元,增加工作岗位1800个,同时带动地方水电产业、铝加工、物流、配套产业、农产品等相业发展,标志着揭开了大理州打造"绿色能源牌"的新篇章。

镜头二:"核桃树有冬天,而我们没有冬天。"2019年11月1日,漾濞县光明村鸡茨坪村民查洪祥身着西装,胸前佩戴"云上村庄副总经理"工牌,面对云南日报全媒体采访组侃侃而谈:村民在旅游开发中以"土地入股、核桃入社、产品入网、院子入景、劳力入园",直接收益170多万元,全组有87人在公司上班,全村人均纯收入突破万元。

以"一县一业"和打造"三张牌"为重点,大理州加快产业发展步伐。伴随溢鑫铝业绿色低碳水电铝加工一体化项目建成投产,在大理州的其亚金属公司年产70万吨水电铝、40万吨碳素项目加快推进。全州新增绿色食品基地5万亩,宾川、永平、弥渡、巍山等4个县,列入全省"一县一业"示范县或特色县。

大理州工业企业纾困扎实有效,全面落实减税降费政策,实施电力市场化交易,为12家企业提供筹融资服务,解决贷款45.3亿元。实施60项重大工业项目,有15个项目建成投产。现代服务业稳步发展,提升批发、零售、住宿、餐饮业供给端产品质量,实现网络零售收入65亿元、增长30%,完成社会消费品零售总额429.9亿元、增长10%。统筹金融保险业发展,金融机构存贷款余额实现双增长。

主动谋划和融入大滇西旅游环线建设,大理州旅游购物30天无理由退换货、旅游智慧管理、税控应用在全省推广。去年,全州共接待海内外旅游者5000万人次,实现旅游业总收入860亿元。

夯实基础,突破瓶颈天地宽

镜头一:2019年2月1日,大理州政府与中国电信云南分公司举行仪式,签订5G商用试点及智慧大理建设战略合作框架协议,共同提升大理信息化水平。2019年2月15日,大理州政府与中国移动云南公司签署5G发展及智慧白州建设战略合作框架协议,促进大理数字经济快速发展与信息产业壮大。

镜头二:2019年3月27日,大理州32个重点项目集中开工;6月25日,大理州78个项目集中开工;9月20日,大理州53个重点项目集中开工;11月10日,大理州77个重点建设项目集中开工。项目涵盖洱海保护治理、综合交通、城镇建设、美丽县城、重大水利、产业发展等多个领域。

过去的一年,全州"五网"建设扎实推进。实施"高速公路建设年"计划,完成投资133.34亿元,增长139.3%。鹤庆县被评为"四好农村路"全国示范县。实施能源网建设项目19个,有12个项目工投产。滇中引水大理段建设有序推进,新开工11件水源工程。实施通信重点项目13个,自然村宽带光纤通达率达70%,5G商用试点扩面提速。

 

改革开放,动力活力齐迸发

镜头一:2019年9月20日,全省县域内城乡居民医保资金打包付费改革暨医共体建设现场推进会在祥云召开,参会代表纷纷为医院"点赞":建起紧密型医共体,上下级医院变成"一家人";实施打包付费,医保和医疗机构变"合伙人";改革释放红利,医患变成"受益人"。

镜头二:2019年8月5日,大理州召开营商环境提升暨"放管服"改革工作推进电视电话会议,深挖问题根源,对标先进水平,坚决向破坏营商环境的行为宣战和亮剑。

大理州加快试点示范改革,县城紧密型医共体建设和医共体内医保资金总额打包支付改革经验在全省推广,祥云县医院列为国家建立健全现代医院管理制度试点。全州财税金融改革稳步推进,银行业金融机构不良贷款实现双降。祥云飞龙、实力文旅等5户企业列入省三年上市"金种子"企业。

在对外交流合作中,积极组织160户次企业参加国际性会展,大理机场临时口岸完成建设。浙大健康小镇、览海茶博院等品牌项目落地大理,招商引资省外到位资金和实际利用外资双增长。

大理州持续优化营商环境,出台了《大理州关于进一步优化营商环境的实施意见》《大理州营商环境提升十大行动操作方案》,规范州级政务服务事项1511项、现场办结清单93项、"最多跑一次"清单492项,"一部手机办事通"推广应用位居全省前列。